ATPress. 10 марта. Как не стать фигурантом уголовного дела, а также избежать многих других неприятностей из-за публикаций на просторах Интернета шла речь на специальном тренинге по правовой безопасности, прошедшем в Атырау.
Мероприятие было организовано общественным фондом «Правовой Медиа-центр» (г. Астана) при поддержке Посольства Королевства Нидерландов в Республике Казахстан, в основном, для практикующих журналистов. Но, если отставить в сторону сугубо журналистскую кухню, то многие аспекты тренинга интересны и полезны абсолютно всем пользователям «международной паутины».
Никогда в истории человечества информация не была столь легкодоступной, как в XXI веке. В пространстве Интернета представлены все виды информации, и задачей пользователей является лишь её поиск. В первую очередь эти изменения касаются СМИ, поскольку нет другой такой области, которая в такой же полной мере была связана с информационным массивом. С другой стороны Интернет стал также самой популярной коммуникационной средой не только для прессы, а практически для всех слоёв населения.
Что касается нашей республики, то ещё в 2005 году в своём выступлении на IV Евразийском медиа-форуме Глава государства Нурсултан Назарбаев заявил, что Казахстан открыт глобальным информационным потокам.
«Спутниковое телевидение и всемирная сеть Интернет стали обыденными явлениями в жизни казахстанцев. Более того, на сегодня Интернет – самый динамично развивающийся сегмент отечественного медиарынка», - отметил тогда Президент.
Регулировать Интернет-пространство на законодательном уровне в Казахстане начали в 2009 году, когда его сегменты (блоги, сайты, социальные сети и прочее) приравняли к средствам массовой информации. Это, кстати, не является чисто казахстанским изобретением. В США, например, сайты с блогами приравнены к СМИ ещё с 2001 года. Данный факт накладывает на всех пользователей Интернета определённую ответственность, о которой и рассказали организаторы семинара-тренинга.
По словам юриста ОФ «Правовой Медиа-центр» Гульмиры Биржановой, основными аргументами при регулировании (ограничении) Интернета в Казахстане являются: защита личной жизни и персональных данных, ограждение детей от порнографии, а также вопросы национальной безопасности в части борьбы с экстремизмом и терроризмом.
«Но это вовсе не означает, что под видом борьбы с терроризмом или защиты данных можно блокировать всё и вся. Так, например, в 2013 году Европейский суд по правам человека признал доступ к Интернету фундаментальным правом человека на свободу выражения и свободу информации, - отметила Биржанова. - Тем не менее, на Интернет распространяются те же нормативы и законы, что и в реальной жизни».
К примеру, вот список статей Уголовного кодекса РК, под которые могут попасть некоторые противоправные действия пользователей Интернета:
- «Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни» (ст. 174);
- «Клевета» (ст. 130);
- «Оскорбление» (ст. 131);
- «Распространение заведомо ложной информации» (ст. 274);
- «Нарушение неприкосновенности частной жизни и законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите» (ст. 147);
- «Пропаганда терроризма или публичные призывы к совершению акта терроризма» (ст. 256);
- и преступления против порядка управления (ст. ст. 373-378).
Кроме того, в Гражданском кодексе РК есть ещё две статьи - «Защита чести, достоинства и деловой репутации» (ст. 143) и «Право на изображение» (ст. 145), нарушение которых также может стать основанием для привлечения к ответственности.
«Статьи имеются, но наряду с этим в законодательстве существует проблема нечетких формулировок, - говорит директор ОФ «Правовой Медиа-центр» Диана Окремова. - Например, как вы себе представляете возбуждение социальной розни? Вот недавно в социальных сетях бурно обсуждали чек некоего покупателя на пять миллионов тенге. А ведь муссирование данной темы может запросто попасть под действие норм этой статьи Уголовного кодекса. Это статья №1, по которой в последнее время вынесено много обвинительных приговоров именно за публикации в Интернете. Между тем, отсутствие чётких критериев и граней породило отсутствие принципа предопределённости, когда не понимаешь, за что можешь понести наказание. Поэтому не только журналистам, но и всем пользователям Интернета надо быть очень осторожными».
Приговоры по некоторым уголовным делам, возбуждённым по 174-ой статье УК РК, получили широкий резонанс не только в Казахстане, но и за рубежом. К примеру, дела Сакена Байкенова, Антона Алханишвили, Татьяны Шевцовой-Валовой, Серикжана Мамбеталина и Ермека Нарымбаева. Однако судебных процессов, преданных широкой огласке, крайне мало, и подробности расследований большинства аналогичных дел неизвестны. Это, по мнению руководителей ОФ «Правовой Медиа-центр» очень плохо, поскольку люди не знают – за какие именно слова их могут привлечь к ответственности и не могут прогнозировать последствия своих действий в Интернете.
По мнению спикеров тренинга, серьёзные пробелы с формулировками в законодательстве вызваны главным образом тем, что Интернет только недавно стал неотъемлемой частью жизнедеятельности казахстанцев. Поэтому законодательство в данном направлении пока ещё формируется и меняется с появлением новых тенденций.
Наши государственные органы действуют методом проб и ошибок, пытаясь всё контролировать, но это невозможно. Тем более что ни одна страна мира не может похвастаться успешной моделью регулирования Интернета на законодательном уровне. Есть страны с высоким рейтингом свободы слова, где не принято блокировать сайты или судить за высказывания в соцсетях. В некоторых государствах - например, в Таиланде и Австралии - приняты очень жёсткие санкции. А население Северной Кореи и вовсе живёт без Интернета.
Тем временем, как показывает казахстанская практика, пользователь социальных сетей может нести ответственность даже за простой репост информации. Пострадать за чужой и вовремя не удалённый комментарий может и владелец странички в социальной сети, хотя правоохранительным органам не составляет особо труда установить и отыскать по IP-адресу автора «нехорошего» комментария – такие уголовные дела уже рассматривались судами Казахстана.
«Поэтому, несмотря на свободу слова - а у неё тоже есть свои рамки - пользователь должен всегда думать о возможных последствиях своих действий, иметь самоцензуру. Тем более что в отечественной судебной практике Интернет воспринимается как отягчающий фактор», - предостерегает Гульмира Биржанова.
А пока юридическая практика Казахстана относительно Интернета фактически не развита, стоит придерживаться хотя бы нескольких простых правил:
- в Интернете запрещается клеветать или оскорблять других пользователей;
- помните, что анонимных пользователей часто можно отследить;
- обвиняя кого-либо в коррупции, всегда нужно иметь тому доказательства;
- будьте осторожны в общении и не ввязывайтесь в заведомо бесполезные споры. Вашим собеседником может оказаться тролль-провокатор, чья цель – внести раскол и смуту в общество. Знайте, что нет ничего хуже для тролля, чем его полное игнорирование;
- в сети хранится колоссальное количество персональных данных и иных сведений о частной жизни пользователей. Однако меры их защиты либо неадекватны, либо в ряде случаев рассматриваются как ненужные. Если вы регулярно выкладываете в сеть свои фотографии, фото своих детей, подробную персональную информацию о себе, своей семье или своих близких, будьте готовы, что однажды эта информация может быть использована против вас, неправомерно или в такой форме, что вы будете этому совершенно не рады;
- родители и другие взрослые не должны оставлять без внимания доступ детей в Интернет. Взрослые должны ответственно подходить к тому, как дети используют Интернет, не полагаясь на технические средства, которые не решают в полной мере проблемы, связанной с контентом;
- прежде чем приступить к действиям, представьте, что находитесь перед многотысячной аудиторией, которая внимательно вас слушает и ловит каждое слово. Помните, что несколько необдуманных щелчков мыши способны существенно испортить вашу жизнь.
Лев Гузиков
Фото из открытых источников